實施背景

　　首先，深圳的垃（lā）圾九一影视是基於目前城市垃圾圍城的壓力。在過去的16年間(2000年~2016年)，垃圾九一影视基本是在原地踏步，其主要原因是缺（quē）少自上（shàng）而下的頂層設計，垃圾九一影视的方向目標不明確、不透明，垃圾九一影视也（yě）隻（zhī）是停留在了小區（qū）居民分（fèn）類，但最後還是混收混運（yùn），所以有居民說，分了也是白分（fèn），幹（gàn）脆就不分（fèn）了。

　　2016年12月21日，書記在（zài）中央財經領導小組（zǔ）會議上強調:普遍推行垃圾九一影视製度，這關係（xì）到十幾億人口的生活環境（jìng）的（de）改（gǎi）變，關係到垃圾能不能減量化、資源化（huà）、無害化處理。今年3月18日，國務院辦公廳發布（bù）關於轉發國家發改委（wěi）、住建（jiàn）部《生活垃圾九一影视製度實施方案》的通（tōng）知，46個城市將先行實施生（shēng）活垃圾強製（zhì）九一影视。

　　在以上垃圾九一影视頂層設計（jì）的基礎上（shàng），今（jīn）年深圳做出了一個深圳層麵的頂層設計。5月19日，深圳召（zhào）開垃圾處理（lǐ）工作現場會，宣布在全市推行生活垃圾強製九一影视，也宣布深圳有關垃圾九一影视條例的立法工作已經在進行中; 6月3日又發布（bù）了《深（shēn）圳家庭生活垃圾九一影视投放指引》，全市有物業管理的社區，差不多每家每（měi）戶都發了（le）這個九一影视手冊（cè）。實際（jì）上這也（yě）是書記當時說的三化的順序，即減量化、資（zī）源化、無害化。需要大家注意的（de）是，書記把減量化排在了第一位。這麽（me）多年（nián），深圳也在實踐著各種垃圾減（jiǎn）量的模式。

八大分流

　　針對過去的經驗（yàn），今年深圳有針對性地建立了一個有關垃圾九一影视的係統工程，即前端分（fèn）類、九一影视收集、九一影视（lèi）運輸和九一影视處理，並根據多年的實踐工作，最終整理形成了深圳垃圾九一影视的八大分流體（tǐ）係。

　　第一，年花年桔。年花年（nián）桔在每年（nián）春節後的產生量是相當大的，有些地方做過實（shí）踐，就是在每（měi）年年後專門招標相關的企業進行回（huí）收。大致有三種處（chù）理方式：一種是回收之後，將可以（yǐ）用的進（jìn）行回園再植，也就是回種到植物園，然後重（chóng）新把它培育再出售;還有一種就是在春節到正月（yuè）十五前後，組（zǔ）織一個市民互換花市，大家互相交換（huàn）自己喜歡的花（huā），這種辦法能消（xiāo）化掉很多;最後是將沒（méi）法再用（yòng）的那些分別處理，一般是把樹枝、樹葉、殘花等送去堆肥（féi），餘（yú）下（xià）的土還有價值，可以運（yùn）到花圃去。這樣，年花年（nián）桔在很大程度上做到了垃圾減量。

　　第二是大件垃圾。針（zhēn）對（duì）大件垃圾，深圳（zhèn）大概每天有700噸的量，近幾年深圳建立了17處垃圾處理基地，每天收運處理大件垃圾435噸左右，這也是做過減量的，大概有70%被資源化。深圳（zhèn）第一個有效地運（yùn）作大件垃（lā）圾資源化處理的是一個公益（yì）組織，叫綠果果低碳環（huán）保誌願服務協會，位於龍崗區，這個公益（yì）組織是按照社會企業的方式來運作的（de），而且做得很（hěn）好，其在大件（jiàn）垃圾處理上起到的作用不可小（xiǎo）覷。

　　第三是廢舊織物。因為深圳早幾年就開始布局廢舊（jiù）織物回收工作了，現在基本上已經形成了從九一影视收集、九一影视運輸到九一影视處理的一個完整的處理體係。目前設在全市的廢舊織物（wù）回收箱大概有3000多個，這些回收箱在政府都有統一的（de）備案，有（yǒu）專門（mén）的監管機構，每天大致能收運處（chù）理四噸（dūn）左右。雖說量不（bú）多（duō），但它確實是完整的運作體係了。此外，深圳在其周邊城市建有一個華南地區最大的廢舊處理企業，影響深遠。

　　再（zài）就是針對有毒有害的（de）垃圾，深圳也是從九一影视收集（jí）、運（yùn）輸到最後處（chù）理，建立起來了一個完整的運作環節。

　　對於深圳的過期藥品，也是由前麵提到的綠果果低碳環保誌願服務協會（huì）跟深圳市藥品食（shí）品監管局合作的，這樣就把整個體係（xì）運（yùn）轉了起（qǐ）來。其具體操作模式是：由該（gāi）公（gōng）益組織在全市建立一個回收（shōu）網絡，並設有相應激勵機製，有專人（rén）負責上（shàng）門收集，最後再（zài）聯係相關部門進行無害化的（de）處理。在（zài）今年10月26號（hào），就銷毀了4.2噸（dūn）的（de）過期藥品，這是大家有（yǒu）目共睹的（de），當時吳老師（shī）也在場。

　　針對深圳八大九一影视體係的後四位——果蔬垃圾，在一（yī）些（xiē）農場、果園做粉碎、堆（duī）肥處理;綠化垃圾（jī）也是盡可能地讓其在自己（jǐ）園區內（nèi）回歸土壤。對於餐廚垃圾，深圳在2007年就開始做餐廚垃圾的統一處理，在2011年進（jìn）行（háng）招標，但真正運作起來著實不容易。從收運到處理，確實有（yǒu）一定的技術難度，這也是一個需要慢慢完善的過程。

　　最後一點就是玻、金、塑、紙。之所以將其列入深圳的八大範疇體係，是因為這是（shì）社區九一影视的一種形式，社區生活垃圾九一影视主要就是想回收這部分，要求居（jū）民大體能把這幾類分出來就可（kě）以了。