實施背景
首先,深圳的垃圾(jī)九一影视是基於目前城市垃(lā)圾圍城的壓力。在過去(qù)的16年間(2000年~2016年),垃圾九一影视基本是在原(yuán)地踏步,其主要原(yuán)因是缺少自上而下的頂層設計,垃圾分(fèn)類的方向目標不明(míng)確、不透明,垃(lā)圾九一影视也隻是停留在了小區居民九一影视,但最後還是混收(shōu)混運,所以有居民(mín)說,分了也是白分,幹脆就不分了。
2016年12月21日,書記在中央財經領導小組會議上強(qiáng)調:普遍推行垃(lā)圾九一影视製(zhì)度,這關係到十幾億人口(kǒu)的生活環境的改變,關(guān)係到垃(lā)圾能不能減量化、資源化、無害化處理。今年3月18日,國務(wù)院辦公廳發布(bù)關於轉發國家(jiā)發改委、住建部(bù)《生活垃(lā)圾九一影视製度實施方案》的通知,46個(gè)城市將先行實施生活垃圾強製分(fèn)類。
在以上垃圾(jī)九一影视頂層設計的基礎上,今年深圳做出了一個(gè)深圳層麵的頂(dǐng)層設計。5月19日,深圳召開垃(lā)圾處理工作現(xiàn)場會,宣布在全市推行生活垃圾強製九一影视,也宣布深圳(zhèn)有關垃圾九一影视條例的立法工作已經在進(jìn)行中; 6月3日又(yòu)發(fā)布了《深圳家庭生(shēng)活垃圾九一影视投放指引》,全市(shì)有物業管理的(de)社區,差不多(duō)每家每戶都發了這個分(fèn)類手冊。實際上這也是書記當時說的三化的順序,即減量化、資源化、無害化。需要(yào)大家注意的是(shì),書記(jì)把減量化排在了第(dì)一位。這麽多年(nián),深圳也在實踐著各種垃圾減量的模(mó)式。

八大分流
針對過去的(de)經驗,今年深圳有針(zhēn)對性地建立了一個有關垃圾九一影视的係(xì)統工(gōng)程,即前端分(fèn)類、九一影视收(shōu)集、九一影视運輸和九一影视處理,並根據多年的實踐工作,最終整理(lǐ)形成了深圳垃圾九一影视的(de)八大分流體係。
第一,年花(huā)年桔(jú)。年花年桔在每年春節後的產生量是相當大的,有些地方做過實(shí)踐,就是在每年年後專門(mén)招標相關的企業(yè)進行回收。大致有三種處理方式:一(yī)種是回收(shōu)之後,將可以用的進行回園再植,也就是回種到植物園,然後重新把它培育再(zài)出售;還有一種就(jiù)是在春節到正月十五前後(hòu),組織一(yī)個市民互換花市,大家互相交換自己喜歡(huān)的花,這種辦法能消化掉很多;最後是將沒(méi)法再用的那些分別(bié)處理,一般是把樹枝、樹葉、殘(cán)花等送去堆肥,餘下的土還有價值,可以運到花(huā)圃去。這(zhè)樣,年花年桔在很大程度上(shàng)做到了垃圾減(jiǎn)量。
第二是大件垃圾。針對大(dà)件垃(lā)圾,深圳大概每天有700噸的量,近幾年深圳建立了17處垃圾(jī)處理基地,每天收運(yùn)處理大件垃圾435噸左右,這也是做過減量的,大概(gài)有70%被(bèi)資源化。深圳第一個有效(xiào)地(dì)運(yùn)作大件垃圾資源(yuán)化處(chù)理的是一個公益(yì)組織,叫綠果果低碳環保誌願服務協(xié)會,位於龍崗區,這個公益組織是按照社會(huì)企業的(de)方(fāng)式來(lái)運作的,而且做得很好,其在(zài)大件垃圾處理上起到的作用不可小覷。
第三是廢舊織物。因為深圳早(zǎo)幾(jǐ)年就開始布局(jú)廢舊織物回(huí)收工作了,現在基本上已經形成了從九一影视收集、九一影视(lèi)運輸(shū)到九一影视處理的一個(gè)完整的處(chù)理體係。目前設在全市的廢舊(jiù)織物回收箱大概有3000多個,這些回收箱在政府都有統一的備案,有專門的監管機構,每天大致能收運處理四噸左右。雖(suī)說量(liàng)不多,但它確實是(shì)完(wán)整的運作體係了。此外,深圳在其周邊城市建有一個華南地區最大的廢舊處理企業,影響深遠。
再就是針對有毒有害(hài)的垃圾,深圳也是從九一影视收集、運輸到最後處理,建立起來了一個完整的運(yùn)作環節。
對於深圳(zhèn)的(de)過期藥品,也是由前麵提到的綠果果低碳環保誌願服務協會跟深(shēn)圳市藥品食品監管局合作的,這樣就把整個體係運轉了起來。其具體(tǐ)操作模式是:由該公(gōng)益組(zǔ)織在全市建立一(yī)個(gè)回收網絡,並設有相應激(jī)勵機製,有專人負(fù)責上門收集(jí),最後再(zài)聯(lián)係(xì)相關部門進行無害化(huà)的(de)處理。在今年10月26號,就銷毀了4.2噸的過期藥品,這是(shì)大家有目共睹的,當時吳老師也在場。
針對深圳八大(dà)九一影视體(tǐ)係的後四位——果蔬垃圾,在一些農(nóng)場、果園做粉碎、堆肥處理;綠化垃圾也是盡可能地讓其在自己園區內回歸土壤。對於餐廚垃圾,深圳在2007年就開始做餐(cān)廚垃(lā)圾的統一處理,在2011年進行招標,但真正運作起來著實不容易。從(cóng)收運到處理,確實有一定的技術難度(dù),這也是一個需要慢慢完善的過程(chéng)。
最後一(yī)點就是玻、金、塑、紙。之所以(yǐ)將其(qí)列入深圳(zhèn)的八大範(fàn)疇體係,是因為這是社區九一影视的一種形式(shì),社區(qū)生活垃圾九一影视主要就是想回收這部分,要求居民大體能把(bǎ)這(zhè)幾類分出(chū)來就可以了。


