“垃圾圍城”是許多城市，在經濟高速發展和人口高度聚集過程中（zhōng），遇到過的或正（zhèng）在麵對的共性問題。同樣在（zài）深圳也麵臨（lín）這些問題，過去10多年間（jiān），深圳每年的垃圾產生量以6%左右（yòu）的速度增加，目前年產生垃（lā）圾量已超（chāo）過700萬噸。除（chú）了垃圾越來越多，而且還存在很多治理問題，例如垃圾焚燒廠、大型餐廚垃圾處理廠，該建在哪裏?再如垃圾九一影视如何深入推行？

　　對此，市人大代表鄭學定認為，要用 倒逼（bī）機製保證比較（jiào）難的民生事項能夠落地，能真正（zhèng）實現。8月15日下午，肖（xiāo）幼美（měi）、鄭學定等10多位市人大代表（biǎo）就“垃圾減量九一影视和無害化處理（lǐ）”約見政府相關職能部門（mén）負責人（rén）。市城管部門負責人透露，我市擬立法推行垃圾處理費 “隨袋征（zhēng）收”，以此（cǐ）推動垃（lā）圾九一影视（lèi）和減量。這意味著，市民未來可能要為扔垃圾付費。

　　我們先來了（le）解一下（xià）“隨袋征收”，擬立法全（quán）麵推行樓層撤桶，隨袋征收，垃圾沒九一影视者要開罰深圳市城管局介紹，在小區實施廚餘垃圾九一影视，有1.0、2.0、3.0、4.0不同版本。

1.0版（bǎn）本：有垃（lā）圾九一影视設施

　　是小區裏有垃圾九一影视設施，在一般的小區裏麵，垃圾九一影视的知（zhī）曉率和支持率（lǜ）都是90%以上，但遠遠（yuǎn）不夠，垃圾（jī）處理設施進入小區，很少人來（lái）投放。

2.0版本：樓層（céng）撤桶，集中地方

　　把（bǎ）所（suǒ）有（yǒu）的垃圾投放設施集中設置（zhì），不論是在樓層（céng），還是在地下室都沒有戶外垃圾桶，全部（bù）集中在一個地方，高峰期有督導員在現場（chǎng）記錄、引導。

3.0版（bǎn）本：配洗手池+隨袋征收+視頻監控

　　是在2 .0的基礎上 配小型的洗手池，在每天晚上7點半到9點半收廚餘垃圾。另外是 隨袋征收和視頻監（jiān）控，視（shì）頻監控是為執法服務的，隨袋征收更多的是製度的（de）黏性，垃圾多產生或者九一影视不好的就要多（duō）付費，如果少產生垃圾，九一影视好的就少付費，這也是一個激勵機製，激勵更多的居民能夠參（cān）與進來。

4.0版本：配監控（kòng），對違規者進行（háng）處罰

　　4.0的版本會在每個九一影视投放點配備無線的監控設施進行現場識別，也會不定期開展專項的城管執法行動，對不聽勸阻、不遵守九一影视法規的人員進行處罰。

　　市城管局介紹，目前2.0版在全市30%的小區實行，這30%的小區樓層沒有垃（lā）圾桶，其他小區樓層（céng）有垃圾桶的（de），住建局發了文件讓物管撤掉樓層（céng）垃圾桶，少數小區撤桶成功，多數小區（qū）撤桶不成功， 接下來通過立（lì）法的（de）形式確定明確要（yào）單獨九一影视。

不（bú）配合垃圾分（fèn）類或將納入個人（rén）征信

　　深圳是我國（guó）最早推行垃圾九一影视的（de）城市之一，從2000年深（shēn）圳列入我國垃圾九一影视收集試點城市起至今已18年，可是垃圾（jī）九一影视推行的效果卻並不理想（xiǎng）。

　　深圳市住建局物業監管處副處長瞿能友認為，這與法律不嚴格有（yǒu）關。他透露，正（zhèng）在製（zhì）定（dìng）中的（de）垃圾分（fèn）類（lèi）條例擬（nǐ）規定，市民不（bú）按規定（dìng）進行（háng）垃圾九一影视，物（wù）業公司（sī）有指導監督的責任，對這類行為可勸告、製止，拒不改正的可拒（jù）絕其投放垃（lā）圾或移交給區主管部門處理。

區（qū）主（zhǔ）管（guǎn）部門接到報告後必須在24小時內處（chù）理，甚（shèn）至進行罰款。

　　“如果市民還不配合，主管部門還可以結合誠信體係，聯合相關部門，設立黑名單，也就是不進（jìn）行垃圾九一影视（lèi），可能連（lián）火車票、飛機票都買不了。”通（tōng）過征收費用和罰款的方式，激勵市民養（yǎng）成垃圾九一影视的好（hǎo）習慣，同時也強製（zhì）某些不配合市民形成習（xí）慣，除（chú）了規範市民扔垃圾的行為之外。關於建處理廠方麵，人大代表建議要采用倒逼製度，推動項目的落地。

倒逼難的民生事項落地

　　目前深（shēn）圳有生（shēng）活垃圾處理和九一影视企業16家，餐廚垃圾處理公司有4家，垃圾焚燒有5家，垃圾填埋場有3個。市人大代表（biǎo）曹永青（qīng）認為，現在填埋場都是超負荷填（tián）埋；其他企業的處理能力不足（zú）；垃圾處理設施布局也不合理；垃圾轉移處理的情況比較嚴重。比如坪山、鹽（yán）田的餐廚垃（lā）圾要轉運到南山，而且餐廚垃圾的轉運（yùn）會造成二次汙染。受特（tè）許經營權製約，再生資源行業（yè）沒有參與（yǔ）到（dào）城（chéng）管構建的生活（huó）垃圾分（fèn）類處（chù）理係統，導致了生活垃圾回收利用率（lǜ）不高（gāo）。

　　無論（lùn）是垃圾（jī）焚燒廠，還是大型的餐廚垃圾處理廠（chǎng），無論選址在什麽地方（fāng），都會受到鄰避問（wèn）題的困擾。當時要求每個區都要落地建設餐（cān）廚垃圾處理設施，但 有6個區都沒有如期建起來。包括現在正在建設的東部大型垃（lā）圾焚燒發電廠，當（dāng）時也是九（jiǔ）易其址才（cái）落地的。“現在很多區（qū）連一個餐廚垃圾處理廠都沒有，還有要用地的重大民生事項， 在規劃的（de）時候就應該一錘定音，多少平方公（gōng）裏要規劃一個垃圾處理廠，有一些比較難的事（shì）情政府部門不提出來，財委和發（fā）改（gǎi）委也（yě）要督促這（zhè）些（xiē）部門（mén）提出來。”鄭學定說，用一種什（shí）麽樣的機製來保證這些民生事項能夠落地，能（néng）夠真正實現，要形成一種倒逼機製。

　　大家都很討厭垃圾這種（zhǒng）東西，都（dōu）想把（bǎ）它丟得（dé）遠遠的，別髒了自（zì）己的（de）手。但（dàn）沒髒到自己的手卻髒了別人的手，如（rú）果（guǒ）沒有妥善的九一影视和處置，最後反過來還會汙染了我們（men）的生活環境。在這裏大件事君呼（hū）籲所（suǒ）有深圳市民，配合垃圾九一影视以及（jí）相關民生項目建設，讓（ràng）我們生活（huó）的環境更美（měi）好！