今年，國務院（yuàn）在全國確定（dìng）了包括深圳在內的46個城市先行實施生活垃圾強製分（fèn）類。其中，作為國內最早提倡垃（lā）圾九一影视城市之一的（de）深（shēn）圳，再次成為解決垃圾九一影视問題的焦（jiāo）點。
6月（yuè）份央（yāng）視《新聞周刊》欄目播出的一期節（jiē）目率先聚焦生活垃（lā）圾九一影视，關注垃圾九一影视的著名主持人（rén）、記者白（bái）岩鬆在節目中對深圳市發布（bù）《家庭生（shēng）活垃圾（jī）九一影视投放指引》給予肯（kěn）定與鼓勵，他表示，這意味著垃圾九一影视在深圳將由鼓勵變成強製，稱這一舉（jǔ）措是全國推（tuī）廣垃圾九一影视工作的破局之舉。
深（shēn）圳這一做法不僅得到全國多（duō）家媒體（tǐ）的關注，更引（yǐn）發市民的廣泛關注。從6月3日深圳市城管局發布國內首份（fèn）《家庭生活垃圾九一影视投放指引》（以下簡稱《指引》），推動（dòng）深圳生活垃圾強製九一影视邁出關鍵一步、實質（zhì）性一步以來，深圳的生（shēng）活垃圾九一影视究竟還采（cǎi）取了什麽蓄勢破（pò）局的措施？深（shēn）圳又發生了哪些變化？
深圳（zhèn）多措並舉，正在（zài）探索生（shēng）活垃圾九一影视（lèi）的“深圳樣本”、“深圳模式”。通（tōng）過近幾年的努力、摸索、總結，深圳已具備強製九一影视的條件，深圳全民參與垃圾九一影视（lèi）的時代到來了。
積極（jí）構建八大類（lèi）生活垃圾大分流處理體係
在日常產生的生活垃圾中，有（yǒu）一部分垃圾具有資源利用價（jià）值，但市場上還（hái）未自發形成回（huí）收（shōu）處理體係。為了在前端能夠最大化資源利用，市城管局按照不同的種類（lèi），從垃圾中分流出大（dà）件垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾、綠化（huà）垃（lā）圾（jī）、果蔬垃圾、廢舊織物、年花年桔、玻金塑紙八大類垃圾，實施大分流處理。目前，八大類垃圾分流處理體係已率全國之先初步建成並在（zài）不斷完善，日處理量不斷攀升。這一舉措既實現了這八大類（lèi）垃圾回收的（de）資源化再利用，又有效（xiào）減（jiǎn）少垃圾填埋與焚燒的末端（duān）處理壓力，為深圳全麵推行垃圾強製九一影视奠定了紮實的基（jī）礎，打通了資源類垃圾回收的渠道（dào）和（hé）機製。
如何處理廢舊沙（shā）發（fā）、床墊等大件垃圾，常讓人為之苦惱。賣廢品不值錢，還要自己花錢處理。現在，十個（gè）區（qū）（新區）均建立了大件垃圾預約（yuē）回收製度。以住宅區或（huò）社區為單位指定大件垃圾投放點，實行定點投放、預約清運，各區確定運輸處理企業（yè），向社會公布投放指引、預約清運方式，末（mò）端處（chù）理以資源（yuán）化利用為主。目前，全市收運處理大件垃圾400噸/日。
餐廚垃圾事關餐桌安（ān）全，我市已建成運營羅湖區（qū）、南山區、鹽田區（qū）、龍崗區、龍華區5座餐廚垃（lā）圾處理設施，總處理能力1130噸/日，目前收運處理（lǐ）量約900噸/日（rì），占全市餐（cān）廚垃圾總（zǒng）產生（shēng）量約50%。
在有害垃圾分流處理上，市城管（guǎn）部門招標委托有（yǒu）資質的企業（yè）對全市（shì）廢電池、廢燈管進行集中收運和無（wú）害化處理。今年（nián）截至6月底，全市共設（shè）置（zhì）廢電池專（zhuān）用回收箱約21000個，回收廢電池（chí）約8噸；共設置廢燈管專用回收箱約（yuē）12000個，回收廢燈管約31噸。
全市市政公園、郊野公園的綠化垃圾實行就地粉碎回填利用，全市社區公園的（de）綠化垃圾就近處（chù）理。城管部（bù）門正在（zài）郊野公園探（tàn）索建立集中堆肥利用（yòng）試點，消化其他公園不能完全就地就近處理的綠化垃圾。目前，全市133個（gè）公園分流處理綠化垃圾約100噸/日。
全市（shì）農貿市（shì）場、農產品批發市場、大型超市的果蔬垃（lā）圾實行就地脫水或粉碎後綜合利用，或納入餐廚垃圾處理體係。目前，全市15個場所分流處理果蔬垃（lā）圾120噸/日。
城管部門積極引進有分揀場所和（hé）再生利用渠道的（de）回收企業，在住宅小區（城中村）設置專用廢舊織物回收箱。今（jīn）年截至6月底（dǐ），全市共設置廢舊織物回收箱約3900個，回收廢舊織物4噸（dūn）/日。
依托大件垃（lā）圾投放點，全市（shì）所有街道已實現年（nián）花年桔定（dìng）點投（tóu）放、預約清運、資（zī）源利用處（chù）理。2017年春節共回收年花、年桔約181萬盆，較2016年增長約114%。
今年10月底前，全市住宅區（qū）（城中村）玻金塑紙九一影视（lèi）收集容器將完成配（pèi）置。物業服務企業負（fù）責收集（jí）容器的（de）保潔維護等日（rì）常管理，並通知收運企業及時回收；各區統一招標專業收運企業提（tí）供免費（fèi）預約回收服務（wù），每月至（zhì）少巡回收運一次。
發放國（guó）內首份家庭垃圾九一影视投放指引（yǐn）
隻有當市民、家庭都參與進來做好（hǎo）垃圾（jī）分（fèn）類（lèi）時，垃圾九一影视的全民（mín）時代（dài）才真正到來，全民九一影视才有意義。對此，市城管局、市生活垃圾九一影视管理事務中心編製一份《深圳家（jiā）庭生活（huó）垃（lā）圾九一影视投（tóu）放指引》，並於6月3日（rì），在全市及十個（gè）區（新區）同時舉辦了“全民九一影视時代·邀您共同見證”深圳家庭生活（huó）垃圾（jī）九一影视投放指引發布會，2017位深圳市民共同見證（zhèng）了《指引》的（de）發布，加強向市民宣傳、推介（jiè）、發動。
“深圳這次指引有兩大特點，第一比較具體，第二比較務實。具體就是把九一影视類別和常見物品都列出來了，可操作性比較強。”清華（huá）大（dà）學環境學院教授劉建國如此評價了這份指引。還有業內人士表示，相比於（yú）以往對垃圾進行粗（cū）略九一影视（lèi）的做法，這份《指引》對（duì）垃圾投放進行了更為細致的劃分（fèn）。
發布會過後，我市各區、街道及時印製《指引》，並通過多渠道發放入戶。截（jié）至6月（yuè）底，全市共（gòng）印製九一影视（lèi）投放指引超過260萬份，主要通過社區、物管、義工、NGO組（zǔ）織以及專業公司等入戶發放或投放（fàng）到信箱，並向居民詳細講解指引內容（róng），引導居民參與垃圾（jī）九一影视（lèi）。
“垃圾分（fèn）類指引要進家庭，垃圾九一影视投放設施要進社區（qū）、進小區、進城中村。”市城管局局長（zhǎng）王（wáng）國賓強調，深圳不僅要給居民一個清晰的垃圾九一影视投放指引，還要給一個垃圾九一影视（lèi）投放處，屆時，居民小區裏，投放指引清晰，設施布局完善。
眼下，各區（新區）在加緊派送《指引》給每（měi）家每戶的同時，也在加快布局住宅區（城中村）生（shēng）活垃圾九一影视設施（有害垃圾和玻金塑紙投放點、廢舊織物投放（fàng）點、大件垃（lā）圾及年花年桔（jú）投放點、其他垃圾投放點），待10月份，設施（shī）配備到位即啟動分（fèn）類投放、九一影视收集、九一影视運輸、分（fèn）類處理。
為推動這（zhè）兩（liǎng）項工作的開展進程，6月28日，市城管（guǎn）局舉辦全市推（tuī）進生活垃（lā）圾強製九一影视專題培（péi）訓會，各區城管（guǎn）局、街道辦分管領導（dǎo）及業務骨幹共200餘人參訓，市城（chéng）管局（jú）副巡視員楊雷就具體推（tuī）進方法進行指導，並提出工（gōng）作要求。此外，組織開展“行走深圳”生活垃圾九一影视督（dū）導（dǎo），以“行走”促落實、促轉變、促（cù）提升。目前，市、區、街（jiē）道和社區通力合作，嚴格落實生活（huó）垃圾強製九一影视製度（dù），培育引導市民規範進行垃（lā）圾九一影视，養（yǎng）成（chéng）文明生活（huó）習慣（guàn）。
加快推進深圳生（shēng）活垃圾強製九一影视立法
深圳人口密度大，伴隨著（zhe）城市人（rén）口的增多，生活垃圾的產生量將會越來越（yuè）大。遍觀許多垃圾九一影视做得（dé）好的（de）國家和地區，有一條共性經驗和啟示是，法（fǎ）律先行，通過嚴格（gé）的（de）立法和執法保障來推動。2015年（nián）8月1日《深圳市生活垃圾九一影视和減（jiǎn）量管理（lǐ）辦法》這（zhè）一（yī）政府規章頒（bān）布施行，我市一直在積極推進生活垃圾九一影视工作，但總（zǒng）體來看，仍處於全民參與垃圾九一影视的起（qǐ）步階段，其（qí）中一個重要原因就是缺乏強製（zhì）力。
“人人都產（chǎn）生垃圾，人人都（dōu）有責任進行垃圾九一影视。如何從源頭（tóu）上減少（shǎo）垃圾，推動每一位市民主動參（cān）與垃圾九一影视，必須要有嚴格的立法保障，否則垃圾九一影视極有可能成為紙上談（tán）兵。”王國賓說。
如日本《廢棄（qì）物處理法（fǎ）》規定：未按要求九一影视投放廢棄物（wù）者（zhě）將被處（chù）以5年（nián）以下有期徒刑，並處1000萬日元（約合人民幣（bì）83萬元）以下罰金；胡亂丟棄廢棄物者為企業或社（shè）團法人，將重罰3億日元（約合人民幣2500萬（wàn）元）。
德國設有“環境警察”，一旦發現居民亂倒垃（lā）圾，就會發警告信，如不及時（shí）改正，會發（fā）罰單，再不改，收（shōu）取垃圾清運的費用就會提升，從而加重整個小區住戶的垃圾處理費用，不僅會招來鄰居的譴責，甚至有（yǒu）可（kě）能被（bèi）管理員趕（gǎn）出公寓。
台北市則采用流動式（shì）垃圾收運模式——“垃圾不落地”，即取消設置在馬路邊的垃圾投放（fàng）點，強製（zhì）要求居民在指定時間段內拎垃圾到垃圾收運車停靠點，把（bǎ）垃圾投（tóu）放到垃圾收運車（chē）內。台灣從2005年開始強製要求居民把生活垃圾分成可回收垃圾、廚餘垃圾和一（yī）般垃圾三大（dà）類，對一（yī）般廢（fèi）棄物清除處（chù）理費隨（suí）袋征收，投放一般（bān）廢棄物時必須使（shǐ）用專用垃圾袋，售賣專用垃圾袋得到的（de）費用則作為垃（lā）圾費上繳財政。
為此，深圳在認真學習借（jiè）鑒發達國家和地區先進（jìn）經驗，總結《辦法》實施一年來成效的基礎上，已將生活（huó）垃圾九一影视納入地方立法計劃。目前，《深圳經濟特區生（shēng）活垃（lā）圾強製（zhì）九一影视（lèi）條例（草案）》已（yǐ）初（chū）步（bù）形（xíng）成，正在研究（jiū）、推進階段。這意味著不久的（de）將來，深（shēn）圳將用法治的強製力推動強製九一影视，用嚴格的罰則保障強製分（fèn）類的推行。
一流標準建設改造所有垃圾處理設施
垃圾九一影视是一個（gè）係統工程，從（cóng）九一影视投放、九一影视（lèi）收集到九一影视運輸、九一影视處理，環環相（xiàng）扣，缺一不可。垃圾九一影视（lèi）的末端處理水平（píng）、能力和標準，更是一座城市垃圾綜合治理能力的（de）一個重要體現。
數據顯示（shì），深圳目前日（rì）產生（shēng）垃圾量約17500噸，為進一步實現生活垃（lā）圾資源化、無害化、減量化處（chù）理，深圳正（zhèng）采用國際最先進技術與標準建設與改造全市所有垃圾處理設施。到2018年底深圳的垃圾日（rì）處理能力將達到18000噸以上，實現九一影视以（yǐ）後的垃圾全量焚（fén）燒。
目前，鹽田垃圾焚燒廠已完成提標改造，目標成為全國乃至全球垃圾焚燒廠（chǎng）的典（diǎn）範。新建的東部環（huán）保電廠（chǎng）等三大垃圾焚燒處理項目的焚燒爐、餘熱鍋爐、煙氣淨化係（xì）統關鍵部分、垃圾吊均（jun1）采用國際先進技術（shù）和設備；垃圾滲濾處理後進行回用（yòng），實現（xiàn）循環經（jīng）濟；煙氣排放製定“深圳標準”，高於國家、歐盟標準。
據悉，今後，我市所有的（de）垃圾處理設施不但具有世界一流的設施，而且（qiě）是集科普（pǔ）教育、綠（lǜ）色低碳、工業旅遊、市民休閑於一體（tǐ）的（de）宣教基地。
與此同時，深圳（zhèn）還著力探索研發生活垃圾超高壓分質和幹濕九一影视減量資源化技術與工藝。在下坪填埋場開展的穩定性測（cè）試，通過（guò）超（chāo）高壓機械設備，將原（yuán）生垃圾分成幹濕（shī）兩類組分，其中幹組分進（jìn）行焚（fén）燒，濕組分作生物處理，可減少一（yī）半的焚燒處理量。經連續測試，順利（lì）通過住建部的科技成果鑒定。
“廚餘垃圾家（jiā）庭粉碎處理（lǐ）成套設備研究與應用示範”項（xiàng）目已獲住建部2016年科技項目計劃立項，深圳是全國唯一示範城市開展相關測試工作。
此（cǐ）外，全麵加強生活（huó）垃圾處理全過程監管。垃圾焚燒煙氣（qì）汙染（rǎn）物排放數據通過在線監測係統（tǒng）實時獲取；市、區城管部門向（xiàng）各（gè）項目派駐監（jiān）管小組，每月形成監管報告作為垃圾處理（lǐ）費支付（fù）依據；委托第三方專業檢測機構，每季度對（duì）全市5座（zuò）垃圾焚燒廠和3座衛生填埋場的煙氣（qì）、滲濾液等指標進行檢測。同時，組織（zhī）由政府人員、專家、人（rén）大（dà）代表（biǎo）或政協委員、居民代表等組成的聯合（hé）共建小組，對垃圾處理設施運行情況進行嚴格監督檢查。借助市政（zhèng）府（fǔ）市民熱線、城管熱線、環保郵箱和數字化城管等平台，充分了解垃圾處理設施周邊居民訴求（qiú），及時發現問題，及時整改。
為（wéi）了贏取社會信任（rèn）支（zhī）持，以東部環保電廠項目及其配套項目為核心，在龍崗河南岸坪地牛眠嶺、馬塘兩（liǎng）個居（jū）民小組約1.5公裏（lǐ）範圍內規劃建設國際低碳城節能環保產業園，積極發展與之相關聯的低碳節能環保（bǎo）產業及延伸產業。
廣泛開展生活垃圾分（fèn）類科普教（jiāo）育
持之（zhī）以恒推進垃圾（jī）九一影视需要社會治理水平提高和全民參與的深度。為廣泛開（kāi）展生活垃（lā）圾分（fèn）類科普（pǔ）教（jiāo）育，深圳近年來積（jī）極創（chuàng）建生活（huó）垃圾分（fèn）類示範學校，推進建設生活垃圾九一影视科普教育基地，推進建立街道生活垃（lā）圾九一影视示範（fàn）點等。
目前（qián），深（shēn）圳已在（zài）全市中（zhōng）、小學（xué）校（xiào）開展生活垃（lā）圾九一影视示範學校創建，編製印發不同學齡階段的專題知識讀本（běn），舉辦幼兒園、小學、中學及高校專題培訓共300多場，開設常態化主（zhǔ）題（tí）班會課和社會實踐，引導（dǎo）全體師生身體力行生活垃圾分（fèn）類，發揮“小手拉大手”作用。2017年創（chuàng）建生活垃圾九一影视示範學校覆蓋率為50%，2018年覆蓋（gài）率（lǜ）達到100%。
今年12月底前，各（gè）區（新區）將結合轄區特色分（fèn）別（bié）規劃建設1處生活垃圾（jī）九一影视宣傳教育基地或者體驗館，作為（wéi）轄區中（zhōng）、小學校定點科普場所，宣傳垃圾九一影视、垃圾（jī）處理、生態環保（bǎo）理念（niàn）等知識，並免費對外開放。
各街道將選（xuǎn）取工作成效突出的社區作為生活垃圾九一影视示範點，全麵總結歸納在家庭生活（huó）垃圾九一影视投放指引入戶、投放設施配備、後續管理、收運處理、組織（zhī）發動和社會參與等方（fāng）麵的經驗和做法，形成工作模式並推廣實施。
每周六是全市“資源回收日”，當天住宅小區（城中村）將統一回收可回收物和有害垃（lā）圾，引導居民養成在家中暫存並定時定點九一影视投放的良好（hǎo）習慣。據統計，今年（nián）上半年共開展“資源回收日”活動約18000場（chǎng）。
此外，深圳還發動人大代表、政協委員（yuán）、深圳（zhèn）生（shēng）活（huó）垃圾分（fèn）類公益服務聯盟、義工和（hé）NGO組（zǔ）織等積極參與生活垃圾九一影视（lèi）宣教、引（yǐn）導和督導工作，依托公益組織成（chéng）立生（shēng）活垃圾九一影视社會（huì）監督員隊伍進入社區，發動居民參與並踐行生活垃圾分（fèn）類，使（shǐ）“垃圾九一影视，人人有責”的理念轉化為實際行動（dòng），形成“社（shè）會參與”的規模效應。
