剛剛（gāng），《北京市生活垃圾（jī）管理條例》修改決定（dìng）經市十五屆人大常委會第十（shí）六次會議（yì）表決通過（guò），修改後的條例將於明年5月1日正式施行。這是自2012年條例施行以來（lái），本（běn）市首次對該條例進行修改。
　　修改後的條例（lì）首次（cì）明確，單位和個（gè）人是生活垃圾九一影视投放的責任（rèn）主體，並對個人違法（fǎ）投放垃圾的行為，實行教育和處罰相結合。違規投（tóu）放的個人“屢教不改”，最高可（kě）處（chù）200元罰款。此外，要求餐館、旅館不得主動提供一次性用品，並對“混裝混運”現象加大了處罰力度。
1、一次性（xìng）用品使用（yòng）套上“緊箍咒”
餐廳、旅館主動提供一次（cì）性用品最高可罰5萬元
　　源頭減量是全麵推行垃（lā）圾九一影视製度的關鍵環節，此次修改進一步完善了源頭減量措（cuò）施，增強製（zhì）度剛性約束。規定稱，黨政機關、事業單位推行（háng）無紙化辦公，提（tí）高再生紙的（de）使用比例，不使用一次性杯具。
　　從節約資源、降低（dī）消（xiāo）耗、引導綠色消費出發，條例明確，餐飲（yǐn）經營者、餐飲配送服務提供者和旅館經營單位不得主動提供一次性用品，並設置醒目提示標識。一次性用品的詳細目錄，由市城市管理部門會同市（shì）市場監督管理、文化和旅遊、商務等部門製定，並向社（shè）會公（gōng）布。
　　違反規定主動提供一次性用品的，由城市管（guǎn）理綜合執法部門責令立即整改，處5000元以（yǐ）上1萬元以下罰款；再次違（wéi）反規定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
　　同時（shí），本市將采取措施逐步推行淨菜上市，具體辦法由市商務部門會同市農業農村部門製（zhì）定。新建大（dà）型蔬菜（cài）果品批發市場、農貿市場、物流配送中心的，建設單位應（yīng）按照規（guī）劃、標準同步配置廢棄蔬菜、果品就地處理（lǐ）設施（shī）。
超市商場不得使用超（chāo）薄塑（sù）料袋
　　海量快遞包裝垃圾帶來的環境問題已不容忽視（shì）。條例規定（dìng），快遞（dì）企業（yè）應（yīng）使用電子運單和可降解、可重複利用的環保包裝材料，減少包裝材料的（de）過度使用，鼓勵其采取（qǔ）措施回收包（bāo）裝（zhuāng）材料。同時要求，在本市銷售商品的電子商務經營者應選擇（zé）使用環保包裝材（cái）料（liào）的快遞企（qǐ）業。
　　此外，禁止在本市生（shēng）產、銷售超薄塑料袋。明確超市、商場、集貿市場（chǎng）等商品零售（shòu）場所不（bú）得使用超（chāo）薄塑料袋，不得免費提供塑料袋。
　　違規使用超薄塑料袋（dài）的，將由市場監管部門責令立即整改，處5000元以上1萬元以下罰款（kuǎn）；再次違反規定的，處1萬元以（yǐ）上5萬元以下罰款。
2、如何九一影视？如何投放？
　　垃圾到底分幾類投放？為方便公（gōng）眾對垃圾九一影视的認知，避免產生概念混淆，條例進（jìn）一步簡化垃圾九一影视標準，將廚餘垃圾、餐廚垃圾（jī）兩（liǎng）類整合為廚餘垃圾一（yī）類，明確生活垃圾分為廚餘垃（lā）圾、可回收物、有害垃圾、其（qí）他垃圾四大基本品類，並在附則（zé）中給出定義。
　　對於垃圾桶的（de）設置，條例區（qū）分單位辦公或者（zhě）生產（chǎn）經營場所，住宅小區和自（zì）然（rán）村，其（qí）他公共場（chǎng）所三類區（qū）域，分別提（tí）出細化的設置要求。
　　其中，對於住宅（zhái）小區和自然村，要求成組設置廚餘垃圾、其他垃圾收集容器，並至（zhì）少在一處垃圾交投點設置可回收物、有害垃圾收集容器。
　　黨政（zhèng）機關、企（qǐ）事業單位、社會團體（tǐ）等單位的辦公或生產經（jīng）營場所應當根據需要設置四類收集容（róng）器（qì）。
　　其（qí）他公共（gòng）場所可根據需要設置（zhì）可回收物、其他垃圾兩類收集容器。
　　同時，明確市城管委就九一影视收集容器的顏色、圖文標識、設置標準和地點等製定規範，並向社會公布（bù）。
3、扔錯垃圾會如何處（chù）罰？
個人不九一影视投放（fàng）“屢（lǚ）教（jiāo）不改（gǎi）"最高可罰200元
　　為實現國務院確定的北京等重點城市於2020年底前先行實施生活垃圾強製分（fèn）類的要求，條例明確，產生生活垃圾的單位和個人是（shì）九一影视投放的責任主（zhǔ）體，應當按照（zhào）規定九一影视投放垃圾。在處罰方式上，設定了處罰梯度（dù），對違法受到處罰後再次違反規定的，處以更嚴處罰。
　　具體來（lái）說，對於違反規定的單位，由（yóu）城市管理綜合執法部門責令立即改正，處1000元罰款；再次違反規定的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
　　對於違反規定的個人，由生活垃圾九一影视管理責任人進（jìn）行勸阻（zǔ）；對拒（jù）不聽從勸阻的，應向城市管理綜合執法部門報告（gào），由其給予書麵警告，再次違反規定的，處50元以上200元以下罰款。相（xiàng）關行政處罰或行政強製信息將（jiāng）共享到本市公共信用信（xìn）息平台（tái）。
　　為體現（xiàn）“教育在先、懲戒在後”的精神，條例規定，受處罰（fá）個人自願參加生活垃圾九一影视等社區服務活動的（de），可不予行（háng）政處罰。
九一影视（lèi）不（bú）合（hé）規收運單位可舉（jǔ）報
　　本市延續生（shēng）活垃圾九一影视管理責（zé）任人製度。九一影视管理責（zé）任人應開展生活垃圾分（fèn）類知識宣傳，指定專人負責，指導、監督單位和個人（rén）進行生活垃圾分（fèn）類；按規（guī）定設置九一影视（lèi）收集容器並保持其完好（hǎo）整潔（jié）；明確不同生活垃圾的投放時間、地點，九一影视收集、貯存生活垃圾。此（cǐ）外，應將生活垃圾交由有資質的單位收（shōu）集運輸，及（jí）時製止翻揀、混合已九一影视垃圾的行為等。
　　違反相關規定，將被責令立即改正，處3000元以上3萬元以下罰款。若九一影视責任人將（jiāng）生（shēng）活垃圾交由未經許可（kě）或備案的企業和個人進（jìn）行處置的，可處1萬元以上10萬元以下罰款。
生活中，物業企業主要（yào）承（chéng）擔著城市居住地區，包括住（zhù）宅小區（qū）、胡同、街巷（xiàng）等地的生活垃圾分（fèn）類管理責任。條例規（guī）定，市住房和城鄉建設部門（mén）應當（dāng）督促物業服務企業履行其義務。針對無法確定九一影视管理責任人的情況，要求街（jiē）道辦事處或者鄉鎮（zhèn）政府組織確定，並向（xiàng）社會公布（bù）。
　　為進一（yī）步（bù）發揮倒逼作用，條例規定，除九一影视管理責任人外，收（shōu）集運輸單位、處置單位均可（kě）各自（zì）對上一環節交（jiāo）付的生活垃圾是否符（fú）合九一影视標準進行監督。發現不符合標準（zhǔn）的，有（yǒu）權要求改正；拒不改正的，應當（dāng）向城管執法部門報（bào）告。
　　城市管理部門應會同有關部門製定收集、轉運、處理設施以及再生資源回收利用設施的總體布局以及收集（jí）、運輸、處理的管理（lǐ）規（guī）範和技術標準。
4、垃圾九一影视 社會共治
加大“混（hún）裝混運”處罰力度
　　居（jū）民遵守規定做好垃圾九一影视，但來收運的車輛卻“混裝混運”，嚴重打擊了源頭九一影视的積極性。此次修改進一步提高（gāo）了對此（cǐ）類違法行為的處罰力度。
　　條例（lì）規定（dìng），收集、運輸生活垃圾的單位應當將（jiāng）生活垃圾九一影视運輸至集中收集設施或符（fú）合規定的轉運、處理設施，不得混裝混運，不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放。
　　對違反規（guī）定的，由城市管（guǎn）理綜合（hé）執法部門責令清除，處罰額度由之前的5000元以上5萬元以下，調整（zhěng）為2萬（wàn）元以上10萬元以下。對情節嚴重的，可吊銷其生活垃圾收（shōu）集、運輸經營許可證。
 生活垃圾管理納（nà）入基層社（shè）會治理
　　垃圾九一影视要靠人人動手。條例明確，街道辦事（shì）處和鄉鎮人民政府應當將生活（huó）垃（lā）圾管理（lǐ）納入基層（céng）社會治理工作，組織、引導居民委員會和村民委員會將垃圾九一影视要求納入居民公約或者村規民約。市、區政府及相關部（bù）門、街道辦（bàn）事處和鄉鎮政府應當（dāng）支持和鼓勵群眾性自治組織、誌願者和誌願服務組織等各類（lèi）社會主體開展垃圾九一影视（lèi）投放的宣傳、示範等活（huó）動，參與生活垃圾治理。
　　同時，支持環境衛生、循環經濟、物業管理、旅遊旅館（guǎn）、餐飲烹飪、家政服務、商業零售等相關行業協會製定行（háng）業自律規範，開展行業培（péi）訓和評價（jià），共同參與和推（tuī）進生活垃圾管理工作。